Útleggingin eða textinn?

Hvort kemur á undan? Eggið eða hænan?

Frétt í Mogga um Tryggva Gunnarsson og umsögn hans sem umboðsmanns.

".....Í umsögn Tryggva kemur fram að hann telji greinargerð sem fylgir frumvarpinu (sérstaklega athugasemdir við einstakar greinar) veita takmarkaðar skýringar á efni frumvarpsins.

Hann segir skýringarnar sem með fylgi í ýmsum tilvikum misvísandi.

Einnig beri á skorti á að gerð sé grein fyrir efnislegum sjónarmiðum sem búi að baki texta sem einstakar greinar feli í sér.

Af þessu tilefni telur hann að huga þurfi að úrbótum við athugasemdir við einstakar greinar, gera þær hnitmiðaðri, svo þar megi finna skýringar á afstöðu flutningsmanna frumvarpsins og á hvaða grundvelli skilningur þeirra er byggður.

Þannig yrði greinargerðin betri til túlkunar á þeim reglum sem settar verða fram í stjórnarskránni....."

Setjum biflíuna í hlutverk textans og prestana í hlutverk skýringanna. Hvort gildir?

Átti stjórnarskráin ekki að gilda í einstökum greinum? Er hún háð útleggingum einstakra sérfræðinga?

Til hvers þá stjórnarskrá ef það er útleggingin en ekki textinn sem skiptir máli?.